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消除体育博彩广告的困惑

2024-07-04 21:15:21 · 272 阅读 · 游戏头条 · 游戏魔方

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在多伦多举行的 2024 年加拿大游戏峰会上讨论的众多话题中，最热门的话题之一就是在全国范围内开展游戏广告。

电视观众、体育迷、网络冲浪者、社交媒体用户以及众多其他人群每天都会收到大量赌博广告。是否应该遏制赌博广告（如果应该遏制，应该如何遏制）是业内最热门的争论之一。

CGS 的几位专家组成员一致认为，广告方面的任何问题都源于消费者的大量“困惑”。彩票公司、私营运营商、监管机构、数据公司和咨询公司的领导人都曾使用过这个词。

混乱不仅在于市场的细微差别，还在于一些非常基本的东西。

益普索高级副总裁斯科特·莫拉施 (Scott Morasch)在一个小组会议上引用的数据显示，在安大略省向数十家在线运营商开放大门两年多之后，许多消费者仍然无法区分受安大略省酒精和博彩委员会 (AGCO)监管的网站和无证经营的网站。

三分之二（65%）的安大略省成年人表示他们知道存在“黑市”，但只有 34% 的受访者确信他们知道如何区分受监管和不受监管的网站。虽然后者对于经常下注的人来说要高得多（73%），但当被问及如何区分时，超过一半的普通民众和经常下注的人都给出了错误的答案。

“在很多情况下，公众实际上并不知道要寻找什么，”加拿大博彩协会 (CGA)主席兼首席执行官 保罗·伯恩斯 (Paul Burns)在主持小组讨论时表示。“我们发现，公众对于什么是合法的、什么是非法的、什么是受监管的、什么是不受监管的缺乏清晰的认识。”

这并不是什么新鲜事。正如伯恩斯在后来的益普索小组会议上指出的那样，CGA 在 2016 年左右的研究表明，相当一部分加拿大人认为彩票以外的在线博彩已经受到监管，而安大略省成为第一个真正这样做的省份，这比这早了六年。

“没有前后之分，”莫拉施的益普索同事Sean Simpson指出。“人们不知道发生了什么变化。对大多数人来说，唯一的变化就是他们开始看到更多的广告。”

辛普森以大麻为例，与此形成鲜明对比。人们很清楚，大麻在 2018 年之前只是非法销售。相比之下，他说：“安大略省博彩监管实施两年后，人们仍然分不清其中的区别。”

在伯恩斯主持的小组讨论会上，PointsBet 加拿大公司 首席执行官 斯科特·范德韦尔使用了另一个术语：“噪音”。他说，不受监管的运营商继续大肆投放广告，用广告轰炸消费者。

“这种噪音是一个复杂因素。安大略省目前有一个活跃的灰色市场在继续做广告，它们使标准变得复杂。最终你会遇到这样一种情况，即有少数运营商真诚地试图做正确的事情，但这种噪音是一个复杂因素，它的存在是因为我们实际上没有一个加拿大范围的框架。”

AGCO 对其持牌经营者在广告方面有严格的要求。但那些没有执照的经营者则不受同样的规定约束。

“这让灰色市场运营商得以继续在全国范围内活动，”Vanderwel 的 PointsBet 同事、营销高级副总裁Dave Rivers在另一场座谈会上表示。“在监管框架内，我们（持牌运营商）在说什么或做什么方面受到不同的标准约束。”

“说到明星代言，当然，在安大略省，我不允许利用这些来提高品牌知名度。但在加拿大的其他市场，我们的灰色竞争对手可以利用这一点。”

里弗斯提到的地理问题是另一个争论点。

一方面，运营商对此表示不满。里弗斯以最近几周埃德蒙顿油人队季后赛期间体育博彩公司在全国范围内投放广告为例。他强调，像 PointsBet 这样的运营商只有机会将安大略省货币化，而作为不受监管实体在多个省份运营的未经许可的品牌“可以在全国范围内投放广告，并将整个国家货币化”。

“我花在进入安大略省上的钱太高了，”里弗斯说。伯恩斯的 CGA 同事阿曼达·布鲁尔 (Amanda Brewer) 曾担任Kindred的加拿大地区经理，该公司今年春天退出了安大略省市场。她表示，在运营初期，每次收购的成本“可能远远超过 1,000 美元”。

还有消费者投诉。

市场研究平台Maru最近进行的一项民意调查发现，六成加拿大人认为应该全面禁止体育博彩广告，但值得注意的是，老年受访者和非博彩者更普遍持有这种观点。但这一举措也得到了一些知名倡导者的支持，其中包括加拿大成瘾和心理健康中心 (CAMH)。

其中一个突出的论点是，其他省份的公民不应该受到仅在安大略省受监管的公司的博彩广告的影响。范德维尔理解这一论点。

“广告蔓延到艾伯塔省和不列颠哥伦比亚省，并通过全国广播传播，这是这些省份居民担心的问题，因为这些省份的电视上播放的体育博彩甚至无法在市场上找到……”他指出。“我们对全国广播没有地理封锁。”

布鲁尔强调，虽然监管机构和运营商可以本着社会良知行事，但加拿大广播公司和Meta等技术平台应该像博彩业一样承担责任。

布鲁尔指出：“我的Instagram和Facebook动态充斥着赞助帖子。”她补充说，“有很多来自不受监管的运营商的滥用行为”，这凸显出一些广播公司仍然乐于从未经许可的运营商那里赚钱。

“广播公司和联盟决定在特定赛事期间播放特定广告的次数，”布鲁尔告诉 SBC。“有一大批利益相关者齐心协力让这些广告播出。这不仅仅是运营商，也不仅仅是行业。”

里弗斯同意广播公司可以做得更多。他补充说，媒体公司决定从加拿大的电视频道中删除美国超级碗广告，这样加拿大人就不会看到任何来自美国的广告。

“因此，媒体机构可以利用这项技术来决定哪些内容可以看，哪些内容不能看，”他说。“它的存在只是因为被允许。”

AGCO 已采取一些措施来解决某些问题。

监管机构一直严格禁止安大略依靠新用户奖金等广告诱惑来建立，布鲁尔表示，这是保护玩家的一致努力，避免她所说的美国市场出现的“注册战”。另一项措施是禁止使用直接吸引未成年人的图像，并且只允许职业运动员或名人来推销运营商的负责任的赌博行为。

这些举措或许已经平息了一些担忧，但问题的根源仍在争论中。不仅在公众中，在议会中也是如此。本月早些时候，参议院交通和通信常设委员会成员评估了是否应尝试将体育博彩广告放回框中，并听取了S-269 法案（《国家体育博彩广告框架法案》） 。

该法案的发起人、参议员马蒂·迪肯 (Marty Deacon)表示，现在政客们在考虑“铺天盖地”的博彩广告时，有“冷静思考的特权”。S-269 法案于 5 月在参议院进行了第二次宣读，该法案要求制定一个全国性的体育博彩广告框架，该框架以迪肯所说的“合理限制”为基础。

委员会会议中曾提到全面禁止广告的想法，但迪肯承认，虽然这是她的选择，但并不是特别可行。“如果我们寻求全面禁止，并且不希望完美成为好的敌人，我们认为这项法案将无法经受住宪法挑战。”

布鲁尔还表示，出于政治和实际原因，全面禁止彩票是行不通的。她说，全面禁止彩票将使包括Lotto 649和50/50在内的其他彩票的广告受到质疑，这将大大限制这些项目所支持的慈善和社区计划以及基础设施的资金。

她认为，其他更有针对性的措施，比如在比赛期间全面禁止广告，或许值得考虑。但她的主要信息是，消除安大略省及其他地区围绕体育博彩的混乱才是关键。

“我们真正应该关注的不是水面上的运营商，而是水下那些我们看不见的运营商，”布鲁尔补充道。“那些运营商仍在安大略省或其他省份，没有执照，为所欲为，只为吸引客户。”

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